Cosa è successo?
Nel giugno 2026 si svolgerà negli Stati Uniti, in Canada e in Messico la Coppa del Mondo FIFA di calcio – per la prima volta con 48 squadre partecipanti e per la prima volta in tre paesi ospitanti contemporaneamente. Secondo la rivista Protector, questa configurazione pone i responsabili della sicurezza di fronte a una sfida senza precedenti. È richiesta un'architettura di sicurezza interconnessa che unisca protezione degli stadi, gestione dei tifosi e risposta alle crisi, invece di considerarli separatamente.
Le dimensioni stesse del torneo non aumentano solo il numero delle partite, ma soprattutto la complessità della pianificazione della sicurezza: giurisdizioni diverse, competenze federali, grandi distanze tra le sedi delle partite e milioni di visitatori internazionali creano uno scenario che supera nettamente la sicurezza tradizionale degli eventi.
I dettagli
Tre paesi, tre culture della sicurezza
La situazione di partenza è ambivalente. Da un lato, gli Stati Uniti in particolare dispongono di una notevole esperienza con grandi eventi in leghe sportive professionistiche come NFL, NBA o MLB, così come con mega-eventi internazionali. Dall'altro, l'architettura organizzativa si differenzia notevolmente dai modelli europei: la marcata struttura federale fa sì che i concetti di sicurezza non possano essere implementati centralmente in modo uniforme, ma debbano tenere conto, in ogni sede, di competenze, procedure e culture operative diverse. Il Canada porta con sé una professionalità comparabile, con proprie condizioni amministrative, mentre il Messico presenta ulteriori esigenze in termini di infrastrutture, sicurezza pubblica e gestione dei visitatori.
Scenari di minaccia e difesa antidrone
Tra gli scenari di minaccia classici nei grandi eventi figurano attacchi terroristici, autori isolati disposti alla violenza, panico di massa, guasti tecnici, attacchi informatici a infrastrutture critiche o sistemi di biglietteria, minacce da drone, così come criminalità convenzionale, dal furto ai reati di frode organizzata. Particolare attenzione viene dedicata allo spazio aereo: i droni sono passati da tema di nicchia a minaccia reale e possono essere utilizzati per spionaggio, disturbo o, in casi estremi, come vettori di carichi pericolosi. I moderni concetti di sicurezza devono quindi considerare le capacità di contrasto ai sistemi aerei senza pilota (Counter-UAS) come componente fissa.
Il quadro normativo della FIFA
La FIFA fornisce un quadro chiaro con le Stadium Safety and Security Regulations. Queste definiscono requisiti minimi per l'organizzazione della sicurezza, il personale, l'infrastruttura tecnica e la gestione delle emergenze. Al centro vi è un modello di sicurezza multilivello che comprende i seguenti elementi:
- Analisi complete dei rischi per ogni stadio
- Piani di emergenza ed evacuazione solidi
- Responsabilità definite tra organizzatore, polizia, servizi di emergenza e gestori degli stadi
- Un Venue Operation Centre centrale come centro operativo di coordinamento
- Sistemi di controllo accessi affidabili e aree di accreditamento separate
- Perimetri di sicurezza interni ed esterni
- Sistemi CCTV, mezzi di comunicazione ridondanti, sistemi di diffusione sonora per l'orientamento dei visitatori e alimentazione energetica protetta
La gestione dei tifosi come fattore di sicurezza
Un aspetto centrale è la gestione dei tifosi. I torneo europei hanno dimostrato che la sicurezza non nasce solo dall'isolamento fisico, ma anche dal controllo dei flussi di tifosi, da una comunicazione precoce e dalla dispersione organizzativa di potenziali situazioni di conflitto. Hendrik Grosse-Lefert, Chief Security Officer e presidente della Commissione Prevenzione & Sicurezza della DFB, sottolinea: "Per il Nord America, questa forma di gestione classica dei tifosi calcistici è meno radicata nella cultura degli eventi rispetto al calcio europeo di alto livello." Evidenzia inoltre: "È fondamentale utilizzare le esperienze rilevanti per la sicurezza tratte da passati Mondiali ed Europei, così come le conoscenze nazionali dei paesi ospitanti."
Inquadramento
Il Mondiale 2026 segna un punto di svolta nella concezione della sicurezza degli eventi: si passa dalla tradizionale protezione degli impianti a una gestione integrata dei visitatori, intesa come "customer journey". Chi protegge soltanto lo stadio in sé si ferma a metà strada – le fasi critiche iniziano già nei nodi di trasporto, nelle zone dei tifosi, sulle vie di accesso e nel contesto urbano. La sicurezza degli stadi diventa così parte di uno spazio di protezione più ampio, che comprende ordine pubblico, mobilità e comunicazione in caso di crisi.
La vera sfida risiede meno nelle singole minacce che nel coordinamento oltre i confini nazionali. Sicurezza in tre paesi significa strutture di polizia, culture amministrative, basi giuridiche e processi decisionali diversi, che devono essere armonizzati tra loro.
Consigli pratici
- I concetti di sicurezza non possono essere semplicemente copiati – i modelli consolidati dei torneo passati devono essere adattati alle circostanze locali.
- Una comunicazione precoce e chiara verso squadre, ufficiali, familiari e gruppi di tifosi in viaggio riguardo a particolarità locali, regole di comportamento e rischi potenziali costituisce già di per sé una misura di protezione.
- Le capacità di contrasto ai sistemi aerei senza pilota (Counter-UAS) dovrebbero essere considerate una componente fissa dei moderni concetti di sicurezza per i grandi eventi.
- Marce organizzate dei tifosi e strutture chiaramente definite per l'arrivo e il raduno aiutano a evitare conflitti spontanei o pericolosi addensamenti di flussi di persone.
- Un centro operativo centrale (Venue Operation Centre), in cui tutti gli attori rilevanti concentrano le informazioni, è determinante per un'azione coordinata in caso di crisi.
Prospettive
La DFB, come federazione partecipante, supporta gli organizzatori con misure consolidate di prevenzione e sicurezza, come la sicurezza delle squadre, ambasciate dei tifosi e un centro di situazione presso il DFB-Campus. Quest'ultimo è in costante scambio con l'Ufficio centrale informazioni per gli impegni sportivi (Zentrale Informationsstelle Sporteinsätze) e con il Ministero federale dell'Interno, insieme all'Ufficio federale di polizia criminale e alla Polizia federale, che sono impiegati a supporto del Mondiale sia dalla Germania che sul posto.
I Mondiali FIFA 2026 diventano così un banco di prova per la moderna sicurezza degli eventi. Il successo del torneo non dipenderà soltanto da controlli d'accesso rigorosi o da una presenza visibile della polizia, ma dall'interazione tra pianificazione preventiva, tecnologia intelligente, cooperazione internazionale e gestione adattiva delle crisi. La sicurezza degli stadi non è quindi solo un obbligo operativo, ma la condizione fondamentale perché un grande evento globale diventi effettivamente un evento sportivo sicuro.
