Sefovi i njemački propis DGUV Vorschrift 25: zašto je odgoda otvaranja presudna

Svugdje gdje se redovito prima gotovina – na blagajni trgovine, u ugostiteljstvu, na benzinskoj postaji ili na blagajni javne uprave – stanje gotovine nije samo imovina, nego i rizik od razbojstva za zaposlenike. Upravo tu nastupa njemački propis DGUV Vorschrift 25 „Überfallprävention" (prevencija razbojstava): obvezuje poduzeća u Njemačkoj da rukovanje gotovinom organiziraju tako da poticaj za razbojstva trajno padne. Središnji element pritom je vremenski odgođen pristup pohranjenim novčanicama – u svijetu sefova obično nazvan „odgoda otvaranja" ili „vrijeme blokade".

Što je DGUV Vorschrift 25?

DGUV Vorschrift 25 „Überfallprävention" propis je o sprječavanju nesreća njemačkog zakonskog osiguranja od nesreća (modelna verzija: kolovoz 2020.). Prema navodima DGUV-a zamjenjuje „dosadašnje propise 25 i 26 ‚Kassen' (blagajne) te propis 20 ‚igraonice, kasina i dvorane s automatima kasina'" i stupa na snagu „kod pojedinih nositelja osiguranja od nesreća nakon odluke njihovih skupština predstavnika i objave". Područje primjene je široko:

„(1) Ovaj propis o sprječavanju nesreća vrijedi za
a. kreditne institucije, institucije za financijske usluge i platne institucije,
b. igraonice,
c. prodajna mjesta te
d. blagajne i isplatna mjesta javne uprave,
u kojima osigurane osobe • rukuju gotovinom, • rukuju ostalim sredstvima plaćanja ili • imaju pristup dragocjenostima."

Izvor: DGUV Vorschrift 25 „Überfallprävention", § 1. st. 1. (modelni propis, kolovoz 2020.), publikationen.dguv.de (prijevod; izvornik na njemačkom: DGUV Vorschrift 25)

Obuhvaćene su dakle ne samo banke, nego izričito i trgovina na malo i veliko („prodajna mjesta") – a time i vrlo velik broj poslovanja koja svakodnevno rukuju gotovinom.

Pohrana novčanica: što § 12. konkretno zahtijeva

Za praksu sa sefovima srž propisa je § 12. „Verwahrung von Banknoten" (pohrana novčanica). On postavlja dva zahtjeva samom spremniku za vrijednosti – otpornost na provalu i osiguranje od odnošenja:

„(2) Spremnici za vrijednosti namijenjeni pohrani novčanica moraju pružati dovoljan otpor provali i biti osigurani od jednostavnog odnošenja."

Izvor: DGUV Vorschrift 25, § 12. st. 2. (prijevod; izvornik na njemačkom: DGUV Vorschrift 25)

I – presudno za ovu temu – obveza vremenske odgode:

„(3) Pristup pohranjenim zalihama novčanica mora za ovlaštene osobe koje su redovito prisutne u poslovnoj jedinici biti vremenski odgođen. Vremenske odgode smiju moći mijenjati samo za to ovlaštene osobe."

Izvor: DGUV Vorschrift 25, § 12. st. 3. (prijevod; izvornik na njemačkom: DGUV Vorschrift 25)

Logika iza toga: ako ni prisutno osoblje ne može odmah doći do gotovine, razbojstvo gubi svoju privlačnost. Dodatno § 19. propisa zahtijeva da se na ulazima za kupce i na blagajničkim radnim mjestima „trajno, jasno prepoznatljivo te lako razumljivo" upozori na uređaje koji sprječavaju pristup i na uređaje s vremenskom odgodom (prijevod; izvornik na njemačkom: DGUV Vorschrift 25) – odvraćanje treba biti vidljivo potencijalnim počiniteljima.

Najmanje 5 minuta: vrijeme blokade prema DGUV Regel 108-010

Koliko duga mora biti vremenska odgoda, za trgovinu konkretizira DGUV Regel 108-010 „Überfallprävention in Verkaufsstellen" (prevencija razbojstava na prodajnim mjestima, travanj 2021.):

„Vrijeme blokade odnosno vremenska odgoda za osigurane osobe redovito prisutne u poslovnoj jedinici načelno mora iznositi najmanje 5 minuta."

Izvor: DGUV Regel 108-010, odjeljak 3.3 (uz § 12. DGUV Vorschrift 25) (prijevod; izvornik na njemačkom: DGUV Regel 108-010)

Pravilo također definira što se podrazumijeva pod vremenom blokade: „Vrijeme blokade kod spremnika s vremenskom bravom jest vrijeme koje se nakon unosa koda mora pričekati dok brava ne oslobodi pristup sadržaju spremnika." Kao jedno od mogućih tehničkih rješenja izričito navodi „elektroničku bravu s mehanizmom vremenske odgode odnosno podesivim vremenom blokade". O otpornosti na provalu stoji: „Dovoljan otpor provali postoji kada je trajanje do pristupa sadržaju usporedivo s postavljenim vremenom blokade odnosno vremenskom odgodom." (Citati: prijevod; izvornik na njemačkom: DGUV Regel 108-010.)

Primljenu gotovinu odmah osigurati: načelo ubacivanja

Osim pohrane, propis uređuje i trenutak neposredno nakon primitka:

„(1) Novčanice koje su osigurane osobe primile moraju se bez odgode osigurati od pristupa neovlaštenih osoba."

Izvor: DGUV Vorschrift 25, § 11. st. 1. (prijevod; izvornik na njemačkom: DGUV Vorschrift 25)

Za pohranu DGUV Regel 108-010 navodi između ostalog „spremnike s vremenskom bravom" i „spremnike za ubacivanje izravno na blagajni" – te jasno kaže: „Nezaključana obična ladica, kao npr. ladica namještaja, nije prikladna za primanje novčanica." (Prijevod; izvornik na njemačkom: DGUV Regel 108-010.) Upravo to načelo provodi sef za ubacivanje s poklopcem: višak novčanica tijekom rada se izdvaja i ubacuje, a da se sef pritom ne mora otvarati.

Primjer iz prakse: sef za ubacivanje s poklopcem (model 10424)

Kako se ti zahtjevi mogu tehnički provesti pokazuje naš sef za ubacivanje s poklopcem – VDS razred 2 PIN kod (model 10424). Ovaj sef je sukladan s DGUV Vorschrift 25 i time prikladan i za područja primjene u kojima se taj propis zahtijeva za sigurnu pohranu gotovine. Svojstva relevantna za propis u pregledu:

Vremenska odgoda: VdS-certificirana elektronička brava s kombinacijom (Tecnosicurezza EM 3550 s tipkovnicom T6530/B) nudi programabilnu odgodu otvaranja od 1 do 99 minuta te prozor otvaranja od 1 do 19 minuta – minimalno vrijeme blokade od 5 minuta navedeno u DGUV Regel 108-010 može se dakle postaviti. Upravljanje kodovima odvija se preko administratorskog koda (vlasnik/vlasnica) i odvojenih korisničkih kodova; dodatno su predviđeni način rada s dvostrukim kodom (otvaranje po načelu četiri oka) i mogućnost tihog prijenosa alarma.

Otpornost na provalu i osiguranje od odnošenja: korpus je izgrađen prema smjernici VDMA 24992 u sigurnosnom stupnju B, s dvostrukom stijenkom ukupne debljine 40 mm (vanjska stijenka 3 mm, unutarnja stijenka 1,5 mm) i vratima od kaljenog čelika debljine 6 mm; moguće je sidrenje u zid i pod uključujući materijal za pričvršćivanje – to odgovara zahtjevu iz § 12. st. 2. da se spremnik osigura „od jednostavnog odnošenja".

Ubacivanje bez otvaranja: kroz poklopac za ubacivanje (otvor 70 × 225 × 190 mm) mogu se u svakom trenutku ubaciti utršci, torbe s novcem ili ključevi; zaštita od izvlačenja sprječava da neovlaštene osobe izvade ubačeno. S vanjskim dimenzijama 450 × 280 × 300 mm, volumenom od 28,35 litara i težinom od 31,4 kg model je predviđen za upotrebu izravno u zoni blagajne; sadržaj je osiguriv do 10.000 €.

Podesivom odgodom otvaranja i poklopcem za ubacivanje model 10424 provodi zahtjeve iz § 11. i § 12. DGUV Vorschrift 25. Koje su mjere u pojedinačnom slučaju potrebne proizlazi iz procjene rizika poduzeća (§ 4. DGUV Vorschrift 25) i po potrebi iz uputa nadležnog nositelja osiguranja od nesreća – ovaj članak ne zamjenjuje pravno savjetovanje ni sigurnosno-tehničko savjetovanje u pojedinačnom slučaju.

Zaključak

DGUV Vorschrift 25 čini vremenski odgođen pristup pohranjenim novčanicama u Njemačkoj obvezom; DGUV Regel 108-010 za prodajna mjesta konkretizira vrijeme blokade od načelno najmanje 5 minuta. Sef za ubacivanje s poklopcem i programabilnom odgodom otvaranja – poput modela 10424 tvrtke DiaDorn – spaja oba zahtjeva: trenutačno osiguranje primljenih novčanica ubacivanjem i vremenski odgođeno vađenje preko elektroničke brave.

Izvori

1. DGUV Vorschrift 25 „Überfallprävention" (modelni propis, kolovoz 2020.), baza publikacija DGUV-a (na njemačkom): publikationen.dguv.de (PDF)
2. DGUV Regel 108-010 „Überfallprävention in Verkaufsstellen" (travanj 2021., na njemačkom): PDF
3. Priopćenje za medije DGUV-a „Überfällen vorbeugen" (2021., na njemačkom): dguv.de
4. Stranica proizvoda DiaDorn model 10424 (pristupljeno 12. 6. 2026.): diadorn.de